https://www.pravko.bg/_next/static/chunks/3027.dd88c1cbd0ad156b.js

1(self.webpackChunk_N_E=self.webpackChunk_N_E||[]).push([[3027],{94286:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
2 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
3 *
4 * This source code is licensed under the ISC license.
5 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
6 */let i=(0,n.Z)("Banknote",[["rect",{width:"20",height:"12",x:"2",y:"6",rx:"2",key:"9lu3g6"}],["circle",{cx:"12",cy:"12",r:"2",key:"1c9p78"}],["path",{d:"M6 12h.01M18 12h.01",key:"113zkx"}]])},22812:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
7 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
8 *
9 * This source code is licensed under the ISC license.
10 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
11 */let i=(0,n.Z)("Building",[["rect",{width:"16",height:"20",x:"4",y:"2",rx:"2",ry:"2",key:"76otgf"}],["path",{d:"M9 22v-4h6v4",key:"r93iot"}],["path",{d:"M8 6h.01",key:"1dz90k"}],["path",{d:"M16 6h.01",key:"1x0f13"}],["path",{d:"M12 6h.01",key:"1vi96p"}],["path",{d:"M12 10h.01",key:"1nrarc"}],["path",{d:"M12 14h.01",key:"1etili"}],["path",{d:"M16 10h.01",key:"1m94wz"}],["path",{d:"M16 14h.01",key:"1gbofw"}],["path",{d:"M8 10h.01",key:"19clt8"}],["path",{d:"M8 14h.01",key:"6423bh"}]])},92919:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
12 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
13 *
14 * This source code is licensed under the ISC license.
15 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
16 */let i=(0,n.Z)("Calculator",[["rect",{width:"16",height:"20",x:"4",y:"2",rx:"2",key:"1nb95v"}],["line",{x1:"8",x2:"16",y1:"6",y2:"6",key:"x4nwl0"}],["line",{x1:"16",x2:"16",y1:"14",y2:"18",key:"wjye3r"}],["path",{d:"M16 10h.01",key:"1m94wz"}],["path",{d:"M12 10h.01",key:"1nrarc"}],["path",{d:"M8 10h.01",key:"19clt8"}],["path",{d:"M12 14h.01",key:"1etili"}],["path",{d:"M8 14h.01",key:"6423bh"}],["path",{d:"M12 18h.01",key:"mhygvu"}],["path",{d:"M8 18h.01",key:"lrp35t"}]])},62442:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
17 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
18 *
19 * This source code is licensed under the ISC license.
20 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
21 */let i=(0,n.Z)("Check",[["path",{d:"M20 6 9 17l-5-5",key:"1gmf2c"}]])},78063:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
22 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
23 *
24 * This source code is licensed under the ISC license.
25 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
26 */let i=(0,n.Z)("CircleAlert",[["circle",{cx:"12",cy:"12",r:"10",key:"1mglay"}],["line",{x1:"12",x2:"12",y1:"8",y2:"12",key:"1pkeuh"}],["line",{x1:"12",x2:"12.01",y1:"16",y2:"16",key:"4dfq90"}]])},74530:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
27 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
28 *
29 * This source code is licensed under the ISC license.
30 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
31 */let i=(0,n.Z)("CircleCheckBig",[["path",{d:"M21.801 10A10 10 0 1 1 17 3.335",key:"yps3ct"}],["path",{d:"m9 11 3 3L22 4",key:"1pflzl"}]])},53711:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
32 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
33 *
34 * This source code is licensed under the ISC license.
35 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
36 */let i=(0,n.Z)("ExternalLink",[["path",{d:"M15 3h6v6",key:"1q9fwt"}],["path",{d:"M10 14 21 3",key:"gplh6r"}],["path",{d:"M18 13v6a2 2 0 0 1-2 2H5a2 2 0 0 1-2-2V8a2 2 0 0 1 2-2h6",key:"a6xqqp"}]])},76637:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
37 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
38 *
39 * This source code is licensed under the ISC license.
40 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
41 */let i=(0,n.Z)("FileText",[["path",{d:"M15 2H6a2 2 0 0 0-2 2v16a2 2 0 0 0 2 2h12a2 2 0 0 0 2-2V7Z",key:"1rqfz7"}],["path",{d:"M14 2v4a2 2 0 0 0 2 2h4",key:"tnqrlb"}],["path",{d:"M10 9H8",key:"b1mrlr"}],["path",{d:"M16 13H8",key:"t4e002"}],["path",{d:"M16 17H8",key:"z1uh3a"}]])},74056:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
42 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
43 *
44 * This source code is licensed under the ISC license.
45 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
46 */let i=(0,n.Z)("Info",[["circle",{cx:"12",cy:"12",r:"10",key:"1mglay"}],["path",{d:"M12 16v-4",key:"1dtifu"}],["path",{d:"M12 8h.01",key:"e9boi3"}]])},2882:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
47 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
48 *
49 * This source code is licensed under the ISC license.
50 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
51 */let i=(0,n.Z)("MessageSquare",[["path",{d:"M21 15a2 2 0 0 1-2 2H7l-4 4V5a2 2 0 0 1 2-2h14a2 2 0 0 1 2 2z",key:"1lielz"}]])},4893:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
52 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
53 *
54 * This source code is licensed under the ISC license.
55 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
56 */let i=(0,n.Z)("Scale",[["path",{d:"m16 16 3-8 3 8c-.87.65-1.92 1-3 1s-2.13-.35-3-1Z",key:"7g6ntu"}],["path",{d:"m2 16 3-8 3 8c-.87.65-1.92 1-3 1s-2.13-.35-3-1Z",key:"ijws7r"}],["path",{d:"M7 21h10",key:"1b0cd5"}],["path",{d:"M12 3v18",key:"108xh3"}

56],["path",{d:"M3 7h2c2 0 5-1 7-2 2 1 5 2 7 2h2",key:"3gwbw2"}]])},49036:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
57 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
58 *
59 * This source code is licensed under the ISC license.
60 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
61 */let i=(0,n.Z)("Shield",[["path",{d:"M20 13c0 5-3.5 7.5-7.66 8.95a1 1 0 0 1-.67-.01C7.5 20.5 4 18 4 13V6a1 1 0 0 1 1-1c2 0 4.5-1.2 6.24-2.72a1.17 1.17 0 0 1 1.52 0C14.51 3.81 17 5 19 5a1 1 0 0 1 1 1z",key:"oel41y"}]])},85790:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
62 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
63 *
64 * This source code is licensed under the ISC license.
65 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
66 */let i=(0,n.Z)("TrendingUp",[["polyline",{points:"22 7 13.5 15.5 8.5 10.5 2 17",key:"126l90"}],["polyline",{points:"16 7 22 7 22 13",key:"kwv8wd"}]])},4631:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
67 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
68 *
69 * This source code is licensed under the ISC license.
70 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
71 */let i=(0,n.Z)("TriangleAlert",[["path",{d:"m21.73 18-8-14a2 2 0 0 0-3.48 0l-8 14A2 2 0 0 0 4 21h16a2 2 0 0 0 1.73-3",key:"wmoenq"}],["path",{d:"M12 9v4",key:"juzpu7"}],["path",{d:"M12 17h.01",key:"p32p05"}]])},25750:function(e,t,r){"use strict";r.d(t,{Z:function(){return i}});var n=r(65531);/**
72 * @license lucide-react v0.446.0 - ISC
73 *
74 * This source code is licensed under the ISC license.
75 * See the LICENSE file in the root directory of this source tree.
76 */let i=(0,n.Z)("Users",[["path",{d:"M16 21v-2a4 4 0 0 0-4-4H6a4 4 0 0 0-4 4v2",key:"1yyitq"}],["circle",{cx:"9",cy:"7",r:"4",key:"nufk8"}],["path",{d:"M22 21v-2a4 4 0 0 0-3-3.87",key:"kshegd"}],["path",{d:"M16 3.13a4 4 0 0 1 0 7.75",key:"1da9ce"}]])},10855:function(e,t,r){"use strict";r.r(t),r.d(t,{default:function(){return ZodovOtgovornostDarzhavata}});var n=r(57437),i=r(11933);function ZodovOtgovornostDarzhavata(){return(0,n.jsxs)(n.Fragment,{children:[(0,n.jsx)("p",{children:"Законът за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ) претърпя поредица съществени изменения в периода 2023 - 2026 г., които разшириха фактическите състави на отговорността. Нова е хипотезата за неиздаване на документ в срока по чл. 174 АПК (чл. 1, ал. 2, в сила от 03.09.2025 г.), добавени са две нови точки в чл. 2, ал. 1, а отговорността за актове по антикорупционното законодателство беше пренаредена. Този анализ систематизира действащата редакция и очертава процесуалните граници, които всеки практик, водещ дело за вреди срещу държавен или общински орган, трябва да познава."}),(0,n.jsx)(i.Tw,{question:"Какво представлява отговорността по ЗОДОВ и кога възниква?",answer:"ЗОДОВ урежда специална, обективна и безвиновна отговорност на държавата и общините за вреди от незаконосъобразна дейност на администрацията (чл. 1) и на правозащитните органи (чл. 2). Отговорността възниква при отмяна на акта или установяване на незаконосъобразното действие/бездействие, причинени имуществени или неимуществени вреди и пряка причинна връзка между тях.",source:"ЗОДОВ, чл. 1 и чл. 2",sourceUrl:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730"}),(0,n.jsx)("h2",{id:"obektivna-otgovornost",children:"Какво урежда ЗОДОВ: обективна и безвиновна отговорност"}),(0,n.jsx)("p",{children:"Отговорността по ЗОДОВ има пряка конституционна основа. Съгласно чл. 7 от Конституция

76та държавата отговаря за вредите, причинени от незаконни актове или действия на нейните органи и длъжностни лица. ЗОДОВ доразвива този принцип като специален закон, обнародван в ДВ, бр. 60 от 1988 г., в сила от 01.01.1989 г., със заглавие, изменено в ДВ, бр. 30 от 2006 г."}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Конституция на Република България",article:"чл. 7",quote:"Държавата отговаря за вреди, причинени от незаконни актове или действия на нейни органи и длъжностни лица.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/521957377",description:"Конституционната основа на отговорността на държавата, доразвита в специалния ред на ЗОДОВ."}),(0,n.jsx)("p",{children:"Ключовата характеристика на тази отговорност е, че тя е обективна и безвиновна (чл. 4 ЗОДОВ). За разлика от деликтната отговорност по чл. 45 - 54 ЗЗД, тук не се изследва вината на конкретното длъжностно лице. Достатъчно е да бъде установена незаконосъобразността на акта, действието или бездействието, настъпилата вреда и причинната връзка между тях. По силата на чл. 8 ЗОДОВ този специален ред изключва прилагането на общия ред по ЗЗД за същите вреди."}),(0,n.jsx)("h2",{id:"chl-1-administratsiya",children:"Отговорност за дейност на администрацията (чл. 1 ЗОДОВ)"}),(0,n.jsx)("p",{children:"Член 1 урежда отговорността за вреди от незаконосъобразна административна дейност. Ал. 1 обхваща незаконосъобразните актове, действия и бездействия на органите и длъжностните лица. С допълнението от ДВ, бр. 94 от 2019 г. в обхвата изрично попаднаха и вредите от отменени подзаконови нормативни актове, с което беше преодоляно ограничителното тълкуване в по-ранната практика на ВАС."}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Закон за отговорността на държавата и общините за вреди",article:"чл. 1, ал. 1",quote:"Държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",description:"Доп. ДВ, бр. 94 от 2019 г.: в обхвата влязоха и отменените подзаконови нормативни актове."}),(0,n.jsx)("p",{children:"Най-същественото изменение за практиката е новата ал. 2 на чл. 1. Тя въвежда самостоятелна хипотеза на отговорност за бездействие, изразяващо се в неиздаване на документ в законоустановения срок."}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Закон за отговорността на държавата и общините за вреди",article:"чл. 1, ал. 2",quote:"(Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Държавата отговаря за имуществени и неимуществени вреди, причинени на граждани и юридически лица от неиздаване на документ в срока по чл. 174 от Административнопроцесуалния кодекс.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",description:"Нова хипотеза, в сила от 03.09.2025 г.: отговорност за неиздаване на документ в срока по чл. 174 АПК."}),(0,n.jsx)(i.TK,{severity:"info",title:"В сила сега, не предстоящо",children:"Хипотезата по чл. 1, ал. 2 е действащо право от 03.09.2025 г. Тя създава нов фактически състав, отделен от мълчаливия отказ: касае именно неиздаването на документ в срока по чл. 174 АПК. При въвеждането на новата ал. 2 предишните алинеи се преномерират, поради което редът на разглеждане вече се намира в чл. 1, ал. 3 (по реда на Административнопроцесуалния кодекс), а местната подсъдност следва общото правило на чл. 7, ал. 1 ЗОДОВ."}),(0,n.jsx)("h2",{id:"chl-2-pravozashtitni",children:"Отговорност за дейност на правозащитните органи (чл. 2 ЗОДОВ)"}),(0,n.jsx)("p",{children:"Член 2 урежда отговорността за вреди от дейността на органите на досъдебното производство, прокуратурата и съда. Ал. 1 съдържа изчерпателен списъÐ

76º от хипотези - задържане под стража, обвинение, завършило с оправдателна присъда или прекратяване, изпълнение на наказание над определения срок, прилагане на специални разузнавателни средства в нарушение на закона и други. Списъкът беше разширен с две нови точки."}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Закон за отговорността на държавата и общините за вреди",article:"чл. 2, ал. 1, т. 8 и т. 9",quote:"Държавата отговаря за вредите, причинени на граждани от разследващите органи, прокуратурата или съда при изброените в закона хипотези, сред които и новите състави по т. 8 и т. 9.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",description:"Доп. ДВ, бр. 48 от 2023 г. (т. 8 - нарушаване на презумпцията за невиновност) и доп. ДВ, бр. 36 от 2024 г. (т. 9 - права на трети лица в наказателния процес)."}),(0,n.jsx)("p",{children:"За най-често прилаганата хипотеза - обвинение, завършило с оправдаване или прекратяване (чл. 2, ал. 1, т. 3) - предпоставките за основателност на иска са кумулативни. Тежестта на докаÐ

76·Ð²Ð°Ð½Ðµ на размера на вредите и на причинната връзка лежи върху ищеца."}),(0,n.jsx)(i.Il,{title:"Кумулативни предпоставки по чл. 2, ал. 1, т. 3 ЗОДОВ",variant:"requirements",interactive:!1,items:[{text:"Повдигнато и поддържано обвинение в извършване на престъпление",required:!0},{text:"Производството е приключило с оправдателна присъда или е било прекратено",required:!0},{text:"Претърпени имуществени и/или неимуществени вреди от обвинението",required:!0},{text:"Пряка причинна връзка между незаконното обвинение и вредите",required:!0}]}),(0,n.jsx)("p",{children:"Член 2, ал. 2 урежда отделна хипотеза - отговорност за вреди от съдебни актове по антикорупционното законодателство. Предметът на тази алинея и изменението ѝ от ДВ, бр. 84 от 2023 г. са потвърдени. Антикорупционната правна рамка е в процес на преструктуриране през 2026 г., поради което при изготвяне на искова молба по тази хипотеза следва задължително да сверите действащата консолидирана редакция на ЗОДОВ и съответния антикорупционен закон към датата на предявяване, а не да разчитате на по-стара версия. Процесуалният ред по чл. 2, ал. 3 е този на Гражданския процесуален кодекс."}),(0,n.jsx)("h2",{id:"chl-2b-2v-razumen-srok-es",children:"Разумен срок и нарушение на правото на ЕС (чл. 2б и чл. 2в)"}),(0,n.jsx)("p",{children:'Член 2б урежда отговорността на държавата за нарушаване на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок съгласно чл. 6, \xa7 1 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи. Исковете по чл. 2б се разглеждат по реда на ГПК. Преди или паралелно с иска пострадалият разполага и с административна процедура по Глава трета "а" от Закона за съдебната власт.'}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Закон за отговорността на държавата и общините за вреди",article:"чл. 2б",quote:"Държавата отговаря за вредите, причинени на граждани и на юридически лица от нарушаване на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок съгласно чл. 6, \xa7 1 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",description:"Ред по ГПК. Свързана с административната процедура за обезщетение по реда на ЗСВ."}),(0,n.jsx)(i.QX,{title:"Избор между процедурата по ЗСВ и иска по чл. 2б ЗОДОВ",variant:"numbered",steps:[{title:"Заявление до Инспектората на ВСС",description:"Административна процедура за обезщетение при нарушено право на разглеждане в разумен срок. Преклузивен срок за заявлението по чл. 60а ЗСВ - сверете действащата редакция преди подаване.",duration:"Административен ред"},{title:"Разглеждане и предложение за обезщетение",de

76scription:"Инспекторатът проверява основателността и предлага размер на обезщетението в законоустановените граници.",duration:"По реда на ЗСВ"},{title:"Иск по чл. 2б ЗОДОВ пред гражданския съд",description:"Когато административната процедура не доведе до удовлетворяване или не е приложима, обезщетението се търси по съдебен ред по ГПК.",duration:"Съдебен ред"}]}),(0,n.jsx)("p",{children:'Член 2в урежда исковете за вреди от достатъчно съществено нарушение на правото на Европейския съюз от държавни органи (нов с ДВ, бр. 94 от 2019 г.). Процесуалният ред зависи от характера на органа - по АПК или по ГПК. Основата на този състав е в практиката на Съда на ЕС: принципът за отговорността на държавата е установен с решението по делото Francovich (съединени дела C-6/90 и C-9/90, 1991 г.), а стандартът за "достатъчно съществено нарушение" е изведен по линията Brasserie du Pecheur и Factortame III (съединени дела C-46/93 и C-48/93, 1996 г.) и доразвит за съдебните органи на последна инстанция с Traghetti del Mediterraneo (C-173/03, 2006 г.).'}),(0,n.jsx)(i.TK,{severity:"warning",title:"Прецизност при цитиране на практиката на Съда на ЕС",children:'Трите условия за отговорност (норма, предоставяща права на частноправни субекти; достатъчно съществено нарушение; пряка причинна връзка) не произтичат само от Francovich. Елементът "достатъчно съществено нарушение" е формулиран в Brasserie du Pecheur/Factortame III. В процесуалните документи цитирайте практиката като линията Francovich - Brasserie du Pecheur, а не като чист цитат от Francovich.'}

76),(0,n.jsx)(i.B4,{prompt:"Имате казус по ЗОДОВ и искате бърза справка по действащата редакция и реда на предявяване?",position:"mid-article"}),(0,n.jsx)("h2",{id:"chl-4-6-obezshtetenie",children:"Обезщетение, съпричиняване и наследяване (чл. 4 - чл. 6)"}),(0,n.jsx)("p",{children:"Член 4 определя обхвата на обезщетението: дължат се всички имуществени и неимуществени вреди, които са пряка и непосредствена последица от увреждането. С ал. 2 (ДВ, бр. 94 от 2019 г.) е уредена солидарната отговорност при няколко ответника. Юридическите лица по правило претендират само имуществени вреди."}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Закон за отговорността на държавата и общините за вреди",article:"чл. 4",quote:"Държавата и общините дължат обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, които са пряка и непосредствена последица от увреждането, независимо от това, дали са причинени виновно от длъжностното лице.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",description:"Обективен характер на отговорността; солидарност при няколко ответника по ал. 2 (ДВ, бр. 94 от 2019 г.)."}),(0,n.jsx)("p",{children:"Член 5 разграничава две различни последици. При изключителна вина на пострадалия обезщетение не се дължи. При съпричиняване обезщетението се намалява съразмерно на приноса на увредения. Член 6 урежда наследяването на правото на обезщетение, с характерните особености при неимуществените вреди."}),(0,n.jsx)("p",{children:"По отношение на държавните такси настъпи съществена промяна с въвеждането на еврото. Таксата по дела по ЗОДОВ е проста (не пропорционална на размера на иска). Основанието е чл. 9а ЗОДОВ, а конкретният размер е определен в чл. 2а от Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК."}),(0,n.jsx)(i.bG,{title:"Държавна такса по дело по ЗОДОВ (след въвеждане на еврото)",currency:"EUR",total:"Проста такса по чл. 9а ЗОДОВ",items:[{label:"Физически лица, ЕТ и ЮЛ с нестопанска цел",amount:"5,11 EUR",note:"Предишен размер 10 лв; преизчислено в евро с изм. ДВ, бр. 18 от 2026 г."},{label:"Останалите юридически лица",amount:"12,78 EUR",note:"Предишен размер 25 лв; преизчислено в евро с изм. ДВ, бр. 18 от 2026 г."}],footnote:"Размерите се определят по чл. 2а от Тарифата за държавните такси по ГПК на основание чл. 9а ЗОДОВ. Проверете действащата редакция на Тарифата към датата на подаване."}),(0,n.jsx)("h2",{id:"chl-7-8-podsadnost-davnost",children:"Подсъдност, давност и предявяване на иска (чл. 7 - чл. 8)"}),(0,n.jsx)("p",{children:"Член 7 урежда подсъдността - искът се предявява пред съда по мя

76стото на увреждането или по настоящия адрес, съответно седалището на увредения. С новата ал. 2 (ДВ, бр. 94 от 2019 г.) делата се разглеждат като последна инстанция от съответния Върховен касационен съд или Върховен административен съд, в зависимост от реда на разглеждане."}),(0,n.jsx)(i.Nj,{lawName:"Закон за отговорността на държавата и общините за вреди",article:"чл. 7, ал. 2",quote:"(Нова - ДВ, бр. 94 от 2019 г.) Делата се разглеждат като последна инстанция от съответния Върховен касационен съд или Върховен административен съд.",url:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",description:"Последна инстанция: ВКС за гражданския ред, ВАС за административния ред."}),(0,n.jsx)("p",{children:"Изборът на процесуален ред е едно от най-честите места за грешка. Исковете по чл. 1 (административна дейност) се разглеждат по реда на АПК, а тези по чл. 2 (правозащитни органи) - по реда на ГПК. Различният ред влече различен компетентен съд и различна последна инстанция."}),(0,n.jsx)(i.Rb,{caption:"Сравнение на двата основни реда по ЗОДОВ",headers:["Критерий","Иск по чл. 1 ЗОДОВ","Иск по чл. 2 ЗОДОВ"],rows:[["Източник на вредата","Административна дейност","Дейност на правозащитни органи"],["Процесуален ред","АПК (чл. 1, ал. 3)","ГПК (чл. 2, ал. 3)"],["Компетентен съд","Административен съд","Граждански съд (районен/окръжен)"],["Последна инстанция","Върховен административен съд","Върховен касационен съд"],["Типичен начален момент","Влизане в сила на отмяната на акта","Оправдаване/прекратяване на наказателното производство"]]}),(0,n.jsx)(i.TK,{severity:"deadline",title:"Давността по ЗОДОВ: чести заблуди",children:"ЗОДОВ няма собствен давностен срок. Прилага се общата петгодишна давност по чл. 110 ЗЗД по силата на препращащата разпоредба на \xa7 1 от Заключителните разпоредби на ЗОДОВ. Началният момент се определя по чл. 114 ЗЗД и съдебната практика според конкретната хипотеза. Важно: давността не се прилага служебно от съда (чл. 120 ЗЗД), а само при направено възражение. Не представяйте петгодишния срок като норма, записана в самия ЗОДОВ. Отделно стои преклузивният срок за заявлението по реда на ЗСВ при процедурата за разумен срок, който е различен по характер от давността."}),(0,n.jsx)("h2",{id:"prakticheski-nasoki",children:"Практически насоки за процесуалиста"}),(0,n.jsx)("p",{children:"Преди предявяване на иск по ЗОДОВ си струва да преминете през кратък контролен списък, който отсява най-честите процесуални пропуски."}

76),(0,n.jsx)(i.Il,{title:"Контролен списък преди предявяване на иск по ЗОДОВ",interactive:!0,items:[{text:"Установена ли е отмяната на акта или незаконосъобразността на действието/бездействието?",required:!0},{text:"Правилно ли е избран редът - АПК (чл. 1) или ГПК (чл. 2)?",required:!0,note:"Смесването на двата реда е сред най-честите основания за връщане на исковата молба."},{text:"Точно ли е определен ответникът (съответният държавен/общински орган)?",required:!0},{text:"Доказана ли е пряката причинна връзка между незаконната дейност и вредите?",required:!0},{text:"Проверен ли е началният момент на давността по чл. 114 ЗЗД?",required:!0},{text:"При иск за разумен срок - спазен ли е преклузивният срок по реда на ЗСВ?",required:!1},{text:"Сверена ли е действащата консолидирана редакция на ЗОДОВ към датата на предявяване?",required:!0}]}),(0,n.jsxs)("p",{children:["За допълнителен контекст по съдебната практика, която често е решаваща при дела по ЗОДОВ, вижте материалите ни за"," ",(0,n.jsx)("a",{href:"https://pravko.bg/blog/vks-sadebni-aktove",rel:"noopener noreferrer nofollow",children:"съдебните актове на ВКС"})," ","и за"," ",(0,n.jsx)("a",{href:"https://pravko.bg/blog/tlkuvatelni-resheniya-vks-grazhdanski-dela",rel:"noopener noreferrer nofollow",children:"тълкувателните решения на ВКС по граждански дела"}),", които имат значение при исковете по чл. 2б и чл. 2в. Пълният текст на закона е достъпен на"," ",(0,n.jsx)("a",{href:"https://www.lex.bg/laws/ldoc/2131785730",rel:"noopener noreferrer nofollow",children:"lex.bg"}),"."]}),(0,n.jsx)(i.TK,{severity:"info",title:"Правна информация, не правен съвет",children:"Правко е AI асистент, който дава информация върху действащото българско законодателство с цитати към първоизточниците на lex.bg. Той не замества консултация с адвокат. За конкретен казус по ЗОДОВ, особено при определяне на реда, ответника и началния момент на давността, се консултирайте с лицензиран юрист."})]})}},25566:function(e){var t,r,n,i=e.exports={};function defaultSetTimout(){throw Error("setTimeout has not been defined")}function defaultClearTimeout(){throw Error("clearTimeout has not been defined")}function runTimeout(e){if(t===setTimeout)return setTimeout(e,0);if((t===defaultSetTimout||!t)&&setTimeout)return t=setTimeout,setTimeout(e,0);try{return t(e,0)}catch(r){try{return t.call(null,e,0)}catch(r){return t.call(this,e,0)}}}!function(){try{t="function"==typeof setTimeout?setTimeout:defaultSetTimout}catch(e){t=defaultSetTimout}try{r="function"==typeof clearTimeout?clearTimeout:defaultClearTimeout}catch(e){r=defaultClearTimeout}}();var a=[],o=!1,l=-1;function cleanUpNextTick(){o&&n&&(o=!1,n.length?a=n.concat(a):l=-1,a.length&&drainQueue())}function drainQueue(){if(!o){var e=runTimeout(cleanUpNextTick);o=!0;for(var t=a.length;t;){for(n=a,a=[];++l<t;)n&&n[l].run();l=-1,t=a.length}n=null,o=!1,function(e){if(r===clearTimeout)return clearTimeout(e);if((r===defaultClearTimeout||!r)&&clearTimeout)return r=clearTimeout,clearTimeout(e);try{r(e)}catch(t){try{return r.call(null,e)}catch(t){return r.call(this,e)}}}(e)}}function Item(e,t){this.fun=e,this.array=t}function noop(){}i.nextTick=function(e){var t=Array(arguments.length-1);if(arguments.length>1)for(var r=1;r<arguments.length;r++)t[r-1]=arguments[r];a.push(new Item(e,t)),1!==a.length||o||runTimeout(drainQueue)},Item.prototype.run=function(){this.fun.apply(null,this.array)},i.title="browser",i.browser=!0,i.env={},i.argv=[],i.version="",i.versions={},i.on=noop,i.addListener=noop,i.once=noop,i.off=noop,i.removeListener=noop,i.removeAllListeners=noop,i.emit=noop,i.prependListener=noop,i.prependOnceListener=noop,i.listeners=function(e){return[]},i.binding=function(e){throw Error("process.binding is not supported")},i.cwd=function(){return"/"},i.chdir=function(e){throw Error("process.chdir is not supported")},i.umask=function(){return 0}}}]);